Seguro de responsabilidad civil para perros en 2026: qué es obligatorio y qué no
La tesis en pocas líneas
El artículo 30.3 de la Ley 7/2023 obliga a la persona titular de un perro a contratar y mantener en vigor, durante toda la vida del animal, un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros que incluya a las personas responsables del animal, «por un importe de cuantía suficiente, que se establecerá reglamentariamente». La ley entró en vigor el 29-09-2023, pero la cuantía depende de un reglamento.
La nota informativa que firmaron en septiembre de 2023 la Dirección General de Seguros y la Dirección General de Derechos de los Animales sostiene que la obligación no es efectivamente aplicable hasta ese desarrollo reglamentario, salvo que la normativa autonómica o local, o la actividad en que intervenga el perro, determine lo contrario.
A 12-10-2026 no hemos localizado en el BOE ningún real decreto aprobado que fije esa cuantía. Es una ausencia de resultado en nuestras búsquedas, no una prueba absoluta, así que conviene reconfirmarlo en el BOE antes de tomar una decisión.
Los errores que más se repiten
Primer error: decir que el seguro es obligatorio hoy en toda España para cualquier perro con un mínimo legal. El texto de la ley no contiene ninguna cifra de capital mínimo: ni 100.000 ni 120.000 euros aparecen en ella, y la cuantía se remite a un reglamento.
Segundo error: atribuir a todos los perros los 120.000 euros. Esa cifra procede del Real Decreto 287/2002 y se exige para la licencia de perros potencialmente peligrosos. Es una norma anterior y distinta.
Tercer error: pensar que «no es obligatorio todavía» significa «no hace falta». Quien tiene un perro responde por los daños que cause conforme al Código Civil, con independencia de que exista seguro, y en algunas comunidades o actividades sí hay exigencias propias.
El borrador de 2025: qué propone y qué valor tiene
El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 anunció el 23-06-2025 la exposición pública de dos reales decretos de desarrollo de la Ley 7/2023. El primero incluye el curso para nuevos titulares y el seguro de responsabilidad civil. Eso es todo lo que sabemos con certeza: se trata de proyectos en tramitación, no de normas aprobadas.
El borrador (Rev. 03) propone en su artículo 7.1 una cobertura no inferior a 100.000 euros y contratarla antes de que pasen 48 horas desde la inscripción de la titularidad en el registro. También propone que valgan los seguros del hogar cuya responsabilidad civil cubra los daños causados por los perros del tomador, que la persona titular y su unidad familiar no cuenten como terceros perjudicados, y seis meses de plazo para quienes ya tengan perro.
Dónde sí hay una obligación aplicable hoy
Perros potencialmente peligrosos. La Ley 50/1999 exige licencia administrativa y, para obtenerla, acreditar un seguro de responsabilidad civil; el Real Decreto 287/2002 fija una cobertura no inferior a 120.000 euros. El borrador de 2025 propone subirla a 150.000, pero sigue sin aprobarse. En Andalucía, su decreto autonómico pide para esa licencia no menos de 175.000 euros.
Comunidades con previsión propia. El País Vasco incluye en su ley, entre las obligaciones de titulares y responsables, contratar un seguro de responsabilidad civil para la tenencia de perros, sin fijar cuantía. Galicia exige el seguro en los supuestos legal o reglamentariamente previstos. Castilla-La Mancha lo exige en los casos en que sea necesario. Cataluña lo exige para animales salvajes o exóticos, no con carácter general para perros.
Qué ocurre si no tienes seguro
Del texto de la Ley 7/2023 no se desprende que la falta de seguro figure expresamente entre las infracciones leves, graves y muy graves de sus artículos 73 a 75; podría encajar en algún tipo genérico, algo que no hemos analizado. Las multas generales de la ley van de 500 a 10.000 euros las leves, de 10.001 a 50.000 las graves y de 50.001 a 200.000 las muy graves.
Por eso no es prudente afirmar una sanción concreta por no tener seguro. Lo que sí está claro es la responsabilidad civil: el artículo 1905 del Código Civil hace responsable al poseedor del animal de los perjuicios que cause, aunque se le escape o se extravíe, salvo fuerza mayor o culpa de quien los sufre. Y el artículo 79 de la Ley 7/2023 añade que la sanción administrativa no excluye la responsabilidad civil, que es solidaria entre los causantes del daño.
Qué hacer ahora, con calma
Mientras llega el reglamento, ordena tu situación en cuatro pasos sin necesidad de contratar nada a ciegas:
- Comprueba si tu seguro del hogar incluye responsabilidad civil por animales de compañía; la nota de la DGSFP lo considera válido a efectos del artículo 30.3, aunque es un criterio informativo y la cobertura real depende de tu póliza.
- Mira la normativa de tu comunidad y la ordenanza de tu ayuntamiento.
- Si tu perro es potencialmente peligroso, ten la licencia y el seguro al día.
- Guarda copia de las condiciones y del último recibo pagado.
Cuando se publique el real decreto, revisa el capital y las exclusiones antes de renovar. Hasta entonces, no creas a quien presente como ley lo que todavía es un proyecto.
Fuentes consultadas
Las afirmaciones normativas de esta guía proceden de estas fuentes oficiales, consultadas en octubre de 2026; solo se usan datos verificados y sus cautelas:
- BOE - Ley 7/2023, art. 30.3: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-7936
- DGSFP y DG Derechos de los Animales - Nota informativa sobre seguros de RC para titulares de perros: https://dgsfp.mineco.gob.es/es/Regulacion/DocumentosRegulacion/report_CIRCULAR%20SEGURO.pdf
- Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 - Nota de prensa: https://www.dsca.gob.es/es/comunicacion/notas-prensa/derechos-sociales-saca-exposicion-publica-dos-reales-decretos-proteger
- Ministerio de Derechos Sociales - Proyecto de Real Decreto (junio 2025), art. 7: https://www.dsca.gob.es/sites/default/files/TIP-N-25-049-DCA.pdf
- BOE - Real Decreto 69/2026 y búsquedas en legislación consolidada: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2026-2727
- BOE - Ley 50/1999, art. 3: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-24419
- BOE - Real Decreto 287/2002, art. 3.1.e): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2002-6016
- BOE - Ley 9/2022 del País Vasco (texto del BOPV publicado en el BOE): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-14086
- BOE - Ley 4/2017 de Galicia: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12357
- BOE - Ley 7/2020 de Castilla-La Mancha: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-13916
- BOE - Decreto Legislativo 2/2008 de Cataluña (consolidado): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=DOGC-f-2008-90016
- BOJA - Decreto 42/2008, de 12 de febrero (Andalucía): https://www.juntadeandalucia.es/boja/2008/47/3
- BOE - Ley 2/2023 de la Comunitat Valenciana: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-7421
- BOE - Ley 4/2016 de la Comunidad de Madrid: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2016-11097
- BOE - Código Civil (texto consolidado), art. 1905: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1889-4763
Revisión del contenido: 2026-10. Esta guía es informativa y no constituye asesoramiento jurídico, financiero ni veterinario. Para tu caso concreto consulta la póliza, a la aseguradora o al mediador, a un abogado o a la administración competente: la normativa de cada comunidad autónoma y de cada ayuntamiento puede variar y cambia con el tiempo.
Quién tiene la última palabra: lo que cubre tu seguro, tu póliza; la contratación, tu mediador o aseguradora; las reclamaciones, la vía de la entidad y después la DGSFP; las dudas legales, un abogado o la administración competente; la salud de tu animal, un veterinario. Esta página es información general, no compara precios y la norma vigente prevalece. Más en Normativa.
Preguntas frecuentes
¿Es obligatorio hoy el seguro de responsabilidad civil para mi perro?
La ley lo prevé, pero la cuantía depende de un reglamento no aprobado a 12-10-2026 y, según la nota de la DGSFP, no es efectivamente aplicable hasta entonces, salvo normativa autonómica o local, o la actividad del perro. Los perros potencialmente peligrosos sí requieren seguro para la licencia.
¿Son 120.000 euros para todos los perros?
No. Esa cifra es el mínimo del Real Decreto 287/2002 para la licencia de perros potencialmente peligrosos. La Ley 7/2023 no fija cuantía y el borrador de 2025, que no tiene valor normativo, propone 100.000 euros para el resto de perros.
¿Vale el seguro del hogar para cumplir la obligación?
La nota informativa de la DGSFP considera válidos los seguros del hogar que incluyan responsabilidad civil por animales de compañía del titular. Es un criterio informativo, no una norma, y debes comprobar en tu póliza que el perro está cubierto y con qué límite.
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